沂南县将示范点建设作为推进基层应急管理工作的重要抓手，坚持“四进八有六上墙”，即选择积极性高、辐射面广、示范带动效果好的企业、学校、机关和村居（社区）示范点进入，示范点建设要求有组织机构、有应急预案、有应急队伍、有设施物资、有监测预警、有科普宣教、有值守报告、有资料收集，做到《山东省突发事件应对条例》、组织机构、管理制度、突发事件处理流程、应急标识和科普宣教挂图上墙。一是加强领导，周密部署。为切实加强基层应急管理工作，每年年初县政府将县级基层应急示范点建设作为对乡镇（街道、开发区）和县直部门年度目标责任考核的一项重要指标进行安排部署，县政府下发了《关于进一步加强应急管理工作的意见》、《关于开展应急管理示范点建设的通知》、《关于2013年度应急管理工作考核办法的通知》等文件，明确要求要建好县级基层应急示范点，启动乡镇级基层应急示范点建设，申报市级基层应急示范点。县政府应急办每年都要对已建成的示范点和新申报的示范点进行检查验收，对组织机构、应急预案、应急队伍、物资保障、科教宣传等逐条进行检查，对发现的问题与不足，限期进行整改，对个别工作不力的进行通报批评。各示范点都成立了以企业、学校、机关、村居（社区）主要领导为组长，班子成员为副组长，中层以上领导为成员的应急管理领导机构，设立应急管理办公室，落实专兼职人员负责应急管理日常工作。层层签订目标责任书，落实各成员的职责，健全各项规章制度，明确突发事件处置的流程。二是科学规划，精心选点。严格按照“四进”的原则，选择建设对象，成效明显。界湖街道德胜社区地处城乡结合部，村办企业较多，硬件设施齐全；银河农贸市场人口多且相对集中；县人民医院主动要求创建市级应急管理示范点，并把应急管理理念作为医院文化建设的一项重点工作进行统一安排，统一部署；智圣汤泉旅游度假区、竹泉村旅游度假区在抓管理兴产业的同时，强化应急管理，实现安全发展。三是严格标准，规范建设。县政府及时下发了《关于开展应急管理示范点建设的通知》，明确了示范点的组织机构、应急预案、应急队伍、设施物资、监测预警、科普宣教、值守报告、资料收集等八条标准规范。按照标准，各示范点做到了《山东省突发事件应对条例》、组织机构、规章制度、处置流程、应急标识和科普宣教挂图上墙，确保责任到人、预案归档、演练到位、监控设施到点，预警信息、《沂南县公众应急指南》、《明白纸》到户。同时，还建设了适当规模的应急避难场所，建立了物资储备库，物资储备充足。县经信局、县民政局、县粮食局等部门与相关企业签订物资供应保障协议，建立物资供应保障长效机制。四是健全应急队伍，完善应急预案。示范点建立了综合应急救援队伍和专项应急队伍，主要由村民、社区居民、企业职工、机关干部和专业安保人员组成，还邀请公安、消防、卫生、地震等部门的专家对应急队伍进行专业培训，做到紧急时刻能够迅速集结，投入应急，科学救援。示范点根据各自实际制定和完善防汛、地震、地质灾害、公共安全、食物中毒、医疗救援等应急预案。今年各示范点普遍进行了二次以上应急救援演练，检验了预案、磨合了机制、锻炼了队伍，提高了应急管理的科学化、规范化水平。五是拓展普及科普宣教培训渠道，不断完善应急监测预警设施和机制。各示范点普遍开设培训课堂，利用周末两天时间免费为群众普及培训防灾减灾知识和技能。公益课堂开设以来从未间断，已举行170余期，对近3万余名群众进行培训，教会了群众必要的应急知识和技能，许多群众申请担任应急救援志愿者，促进了应急管理工作的开展。加强应急监测预警硬件建设，各示范点都配备了监控设施，加强对突发事件预警信息的监测和发布。认真落实风险隐患排查、应急值守和信息报告制度，不断提高示范点建设质量，切实起到示范带动作用。目前，全县先后建成了87个乡镇级基层应急管理示范点，34个县级基层应急管理示范点，其中村居12个、社区3个、学校11个、企业6个、机关2个。申报市级应急示范点6个，其中今年新申报4个。